“执输行头惨过败家”，在昨日的禅城区人大会议分组讨论中，区委书记区邦敏先后说了六七次，以此警醒镇街及村居，要顺应趋势，把握机遇，主动出击，融入城市升级浪潮中。

　　值得一提的是，今年的禅城区两会首次增加委员代表实地项目考察：先读《政府工作报告》，现场考察，然后再进行小组讨论。区邦敏说，“就是为了让大家更直观地看到，禅城正在发生的变化”。他表示，分组讨论越激烈，镇街村居表达的诉求越多，证明大家都在开动脑筋，要在城市升级过程中“唔执输”。在离开分组讨论会场时，他向四镇街抛出一个问题：“明年，你给我看什么？”

　　关键词：传统产业“政府不能一刀切，要给政策”

　　背景：昨日分组讨论中，石湾建陶、澜石不锈钢，祖庙童服等传统产业的生存、升级问题，成为讨论热点。事实上，记者发现，今年的《政府工作报告》中更多笔墨倾向在禅西和新兴产业的发展上，而对于曾经为禅城带来巨大税收贡献的传统产业，却鲜有提及。

　　佛山童服行业协会常务副会长卢良添：不能对传统产业一刀砍，政府应该给政策，不必给钱。即便不给土地，能不能进行整合？佛山目前还有4000家童装制造企业，不含配套的达1.2万家，按照平均每年生产总值2000万来计算，就有800亿元，对政府的税收贡献不少。目前，不少童服企业都分散到了市内甚至湖南株洲等地方，“但大家都想回来，毕竟佛山童服的影响力大”。建议政府主导建设童服创意园，给童服发展开一条路。

　　广东东鹏陶瓷董事长何新明：目前石湾陶瓷生产企业已经所剩无几，只剩下东鹏、新明珠几家，但是“作为庞大的集散地产业，连一个做陶瓷的地方也没有，我认为不合适”。现在的陶瓷制造跟传统的高污染形式不同，已经研制出超薄、保温的、太阳能陶瓷技术。建议在南庄吉利工业园打造一个“现代陶瓷工业园”，容纳二三十个制造企业，将高端陶瓷生产衔接下来。

　　塘头村的基层官员：澜石不锈钢的发展，需要物流等配套支持，求政府关注。

　　领导回应

　　区长刘东豪：目前祖庙街道地块已卖到每亩1500万元，按照投入产出计算，传统产业必须提升。“我走过服装厂，里面还有生产车间，那是一个很低端的制造工序，跟市场经济规律是不匹配的”，城市发展是要算经济账的，城市发展的价值与环境是结合在一起的，“我曾多次提出，要注意信息化的到来”。他说，“如果还是按照老的思路思考产业如何发展，接下来我们就会落后挨打，企业就要破产，产业会被别人替代走”。他提出，传统产业要发展，就要结合这种新的模式、经济规律的要求，走转型升级道路。把产业留下来做旺做好做大，把产业做好。

　　区委书记区邦敏：传统行业如陶瓷、不锈钢、童服，老板对这个地方还是有感情的，就要看政府出不出手。城市升级工作，政府是主导，现在成效有了，信心有了，下面在产业方面还要想想办法。

　　关键词：旧城改造“去年改造为何顺利？因为都有好处”

　　背景：要腾挪空间，禅城区的旧城区和农村就要大手术。在昨日的分组讨论中，多个村官提出困难，希望政府给政策、给待遇解决。

　　石湾镇街道塘头村委会主任梁灿添：“不锈钢升级还要不要？要的话，货车不给进，怎么升级？”“限货”政策让刚建成的家具博览城面临困境，入驻商家也纷纷撤离。应该给予过渡时间，不能一下子限死。

　　张槎村委会主任陈永升：农村建设产业园的话，遭遇不少问题，一是要保证村民利益不减少，二是要有招商让利，三是园区建设成本高，希望政府能给予政府扶持或者让利。

　　领导回应

　　区委书记区邦敏：在城市升级当中，农村发展的问题是个大问题。“去年的改造为何那么顺利？我看大家有共识，而且大家都有好处。佛平路的改造，租金提了，回去就有得收了，祖庙这帮弟兄肯定是看到了这个趋势”，“火车站的改造，一个月就把旧铺拆了，租金也挣了，这是双赢。要顺应这个潮流、明白这个趋势、紧跟这个趋势，这叫识时务者为俊杰”。农村在升级改造中，肯定会遇到很多问题，但是，不能以此作为工作不力的借口，“要求取消限货的诉求，你提十次，都没有用，因为我们要顺应大多数老百姓的利益需求，现实就摆在这里，看你怎么解决”。

　　关键词：禅西发展“部分行政审批服务，将搬到南庄”

　　南庄吉利村人大代表：行政审批服务太滞后，基层办事太难，“我们充当邮递员，在窗口收集了文件再向上递，一等就要十几天”。

　　南庄一名基层干部：在南九路(南庄至九江)工程上，与邻居南海区的职能部门沟通不畅顺，跨区联动不足，影响工程进度。

　　领导回应

　　区委书记区邦敏：禅城马上就要召开区镇联动会议，禅西片区纳入中心是第一步，接下来，还会将医院、教育以及部分行政审批服务搬到南庄，“2014年年底，我们就是到绿岛湖去审批事项了”，他说，“南庄是自己的儿子，希望可以理解做老窦的苦心”。

　　禅南合作将在城市管理、产业规划等方面进一步合作，基层部门之间的沟通将会增加。另外，“高明的谭伟平也找我，希望广明高速能够跟南庄连接起来”，他说，如果高明、西樵都将南庄作为进入中心区域的必经点，“那南庄的江湖地位就出来了”。

　　“四镇街”年终点评

　　祖庙

　　干部的士气和精神状态来了

　　刘东豪：去年，几个镇街中变化最大的就是祖庙。干部的士气和精神状态来了。要给祖庙发一个“特别贡献奖”。

　　区邦敏：祖庙去年做得非常好，克服了困难，激发信心，要叫石湾过来向祖庙学习学习。“去年开会的时候，区柱明说差五百万，找区长还脸红，今年就好了。为什么？出路，找到了出路！你看"名镇"那里，现在我看大家不会震了吧，看到前景了，慢慢把它改造出来了。”

　　石湾

　　传统文化如何延伸扩展

　　区邦敏：过去一年，石湾在对陶瓷市场的整合提升上，我跟刘区长都不满意。

　　刘东豪：以前唯一出路是佛山大道，现在魁奇东路将为佛山开辟另一个窗口，这个格局的变化，将对石湾带来深刻的影响。接下来，石湾要思考，将传统文化的延伸扩展，走工业化、信息化和城镇化相结合的路子。

　　张槎

　　定位清晰了，如何把握机遇

　　区邦敏：禅西纳入强中心战略，张槎的定位就清楚了，季华北路动工，欧洲工业园等项目启动让人看到了趋势和前景，接下来，就是该怎么把握机遇的问题。

　　南庄

　　传统产业升级没出手

　　区邦敏：去年，在季华路沿线项目引进上不错，但传统产业如何跟市场结合进行提升，现在还没怎么出手，这不是钱的问题，是思路的问题、态度和规划的问题。

　　花絮

　　建工业园，求让利、求减税书记区长急了：“不能光你赢”

　　张槎分组讨论上，张槎村委会主任陈永升提出，想建工业园区，申请政府让利，减免税收。“我算过账，建园区的话有几个矛盾，村民的收益分红要保证，园区招商要让利，园区建设造价高”。

　　“你算账，我也算账，就怕你不算账。”刘东豪将话筒挪过来说，做产业的话，前两年做经济培育，钱少一点，但你可以收几十年，后期的利益回报周期长。

　　“叫政府让利，其实就是少收一点，村民可不想那么长远的，必须短期和长期利益结合才行”，陈永升接过话说，政府应该在规划、报建、容积率上面给予支持。

　　这时候，区邦敏也忍不住接过话，索性把话筒握在手中，“你这样算的话，就不是双赢，而是你自己赢了。”他伸出右手敲了下桌子，切换到粤语说，“你将你条数计到最大，刘区长的计到最细，即系你赢，我唔赢”。